09:20 14 января 2016 г.
В 2015 году завершился первый организационно-экспериментальный этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО) и уже с января 2016 года по всей стране предстоит начать работу с обучающимися по выполнению испытаний комплекса ГТО.
Основная задача, поставленная Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, над решением которой работает Минспорт России – это укрепление здоровья населения, повышение уровня его физической подготовленности посредством занятий физической культурой и спортом.
Если сегодня, по официальным данным, активно занимаются физической культурой и спортом 29 процентов населения, то к 2020 году эту цифру предстоит увеличить до 40 процентов, при этом вовлеченность категории «обучающиеся» должна составить 80 процентов от их общего числа.
В связи с этим внедрение комплекса ГТО рассматривается в качестве основного инструмента и катализатора достижения указанных показателей. Напомним, процесс внедрения проходит в три этапа.
Первый – организационно-экспериментальный – этап завершился в декабре прошлого года. Он предусматривал внедрение комплекса среди обучающихся образовательных организаций в 12 субъектах Российской Федерации (Республики Карелия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан и Удмуртская Республика, Красноярский край, Белгородская, Владимирская, Московская, Свердловская, Смоленская и Ярославская области).
Однако уже в начале 2015 года этот список значительно расширился и заявку на участие в организационно-экспериментальном этапе подали ещё 49 субъектов Российской Федерации, вследствие чего было принято решение о выделении в 2015 году субсидий из федерального бюджета 61 региону страны на оборудование центров тестирования. Если в 2014 году субсидии из федерального бюджета были предоставлены 12 регионам России в объёме 10,7 млн рублей (24 центра тестирования), то в 2015 году 61 субъект Российской Федерации был субсидирован из бюджета на общую сумму 127,4 млн рублей (195 центров тестирования). В 2016 году более 120 млн рублей также будут направлены в регионы в виде субсидий на обучение кадров, вовлечённых в реализацию комплекса ГТО.
Второй этап, который будет проходить в 2016 году, предусматривает внедрение комплекса ГТО среди обучающихся всех образовательных организаций страны, а также других категорий населения в отдельных субъектах Российской Федерации.
Третий этап предусматривает повсеместное внедрение комплекса ГТО среди всех категорий населения во всех субъектах Российской Федерации с 2017 года.
Координацию процесса внедрения комплекса ГТО осуществляет Министерство спорта Российской Федерации совместно с совещательным органом (координационной комиссией) и исполнительным органом (федеральный оператор – АНО «Исполнительная дирекция спортивных проектов») во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (Минобрнауки России, Минздрав России, Минтруд России, Минобороны России и Минкомсвязь России).
На региональном уровне ответственность за внедрение комплекса ГТО несет руководитель субъекта Российской Федерации, совместно с совещательным органом – комиссией, в состав которой входят региональные руководители или представители органов исполнительной власти. Региональный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта при этом вправе определить из числа некоммерческих организаций исполнительный орган (регионального оператора) и создать на территории субъекта совместно с муниципальными образованиями центры тестирования населения.
Ключевым мероприятием 2015 года по введению комплекса ГТО стала разработка нормативно-правовой базы.
Приняты и вступили в законную силу 36 нормативных правовых актов, основным из которых стал подписанный Президентом Российской Федерации Федеральный закон от 5 октября 2015 года № 274, которым внесены изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты. В данном документе закреплено понятие комплекса ГТО, деятельность физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, работы и учёбы, оказание этим клубам государственной поддержки.
Закреплены правомочия и обязательства в финансовом обеспечении мероприятий комплекса ГТО за счёт федерального бюджета, а также бюджетных средств регионального и муниципального уровней, в том числе через включение мероприятий в единые календарные планы и поддержку некоммерческих организаций, наделённых полномочиями центров тестирования.
Законом закреплена охрана официальной символики комплекса ГТО. В стране официально утверждён фирменный стиль комплекса ГТО, что подтверждено Федеральной службой по интеллектуальной собственности. При этом исключительные права на символику комплекса ГТО принадлежат Минспорту России.
Особое внимание уделяется медицинскому обеспечению комплекса ГТО. Так, для прохождения тестирования обязательно наличие медицинской справки.
Минздрав России уже приступил к разработке приказа, который установит порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом, включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих выполнить нормативы комплекса ГТО. Документ будет принят в феврале 2016 года.
Кроме правовой деятельности, Минспорт России провёл большое количество пропагандистских мероприятий, в ходе которых в тестовом режиме испытания комплекса ГТО выполнили около пяти миллионов человек, в том числе в рамках научных исследований. Полученные данные сегодня обрабатываются учёными для принятия последующих управленческих решений, в частности, по корректировке видов испытаний и нормативов комплекса ГТО.
В мае 2015 года, во всех регионах страны было проведено первое зачётное тестирование среди школьников 11–15 лет в рамках Единой декады ГТО. Декада стала практической проверкой уровня взаимодействия сфер образования, спорта, здравоохранения и центров тестирования. Все результаты внесены в электронную базу данных комплекса ГТО. Тестирование проходило в 2,5 тысячах муниципальных образований 84 регионов России (не участвовала: Республика Тыва). По итогам Декады для оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) имеются более 7,5 тысяч мест тестирования, созданных на базе образовательных и физкультурно-спортивных организаций. Более 25 тысяч специалистов получили первый современный опыт работы судьями комплекса ГТО. Необходимое количество испытаний на бронзовый, серебряный и золотой знаки отличия комплекса ГТО успешно выполнили 29 519 школьников.
По итогам Декады 236 773 обучающихся (38,2 процента от общего числа принявших участие) выполнили нормативы отдельных испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия.
В августе 2015 года в г. Белгороде состоялся финал Фестиваля ГТО, в котором приняли участие 567 обучающихся из 75 субъектов Российской Федерации. Центральным событием Фестиваля стало первое награждение золотыми знаками отличия комплекса ГТО.
С апреля работает электронная база данных с Интернет-порталом комплекса ГТО по адресу: www.GTO.ru. Портал насчитывает уже более 22 миллионов посещений, около 60 тысяч человек ежедневно. В системе зарегистрировано более двух миллионов человек.
С 1 ноября 2015 года заработал бесплатный круглосуточный Всероссийский контакт-центр ГТО по телефону «горячей линии» 8-800-350-00-00. Только за ноябрь и декабрь обработано уже более 120 000 обращений.
В 2014 году в целях пропаганды был дан старт проекту «Послы ГТО», который позволяет пропагандировать здоровый образ жизни через привлечение к этой работе известных граждан и «звезд». Первыми послами ГТО стали знаменитые спортсмены Ольга Брусникина, Александр Карелин и Николай Валуев. В 2015 году к команде послов присоединились Лариса Латынина, Ирина Слуцкая, Аделина Сотникова, Александр Попов, Дмитрий Саутин, а также многие общественно-политические деятели. Кроме того, в конце 2015 года Минспортом России были наделены статусом посла ГТО 40 представителей регионов России.
АУ ДО «Спортивная школа Атал» Козловского муниципального округа Чувашской Республики